根據群眾舉報，環(huán)境保護部組成督察組于2017年8月8日至12日對江蘇省南通市及通州區(qū)中央環(huán)保督察整改不到位問題進行專項督察。經查，群眾反映情況基本屬實。

2016年8月15日，中央環(huán)保督察組進駐江蘇省期間，向地方交辦“通州區(qū)東盛印染公司在河里用暗管偷排污水”的信訪舉報。收到交辦件后，南通市及通州區(qū)立即組織調查，并于2016年8月16日晚發(fā)現東盛印染公司沿通呂運河埋設兩根暗管。當年8月23日，南通市在政府網站公開辦理情況，即“群眾反映暗管偷排情況基本屬實，將進一步調查，如涉嫌環(huán)境犯罪將移送公安依法查處”。但此后，南通市及通州區(qū)沒有采取有力措施，在已發(fā)現企業(yè)暗管且管內余水氨氮濃度超標的情況下，沒有跟進暗管挖掘工作；在環(huán)保部門后續(xù)執(zhí)法頻頻遭受阻撓、企業(yè)拒不配合，甚至威脅恐嚇執(zhí)法人員的情況下，未采取有效措施，以至該問題長期沒有解決。

督察組現場督察還發(fā)現：東盛印染公司另有一根暗管且管內高濃度廢水正在外溢，違規(guī)規(guī)避在線監(jiān)測，利用帆布水管偷排未經處理的高濃度廢水和氧化池污泥，在污水處理站設置報警電鈴以應對檢查等情況。同時，東盛印染公司周邊區(qū)域還有豐杰印染、恒達印染、萬達染整等企業(yè)，均存在嚴重環(huán)境違法問題。2013年1月至2017年8月，市區(qū)兩級環(huán)保部門共收到反映該區(qū)域環(huán)境污染問題的舉報總計536件，且呈逐年增加態(tài)勢，但當地黨委、政府未引起高度重視，群眾環(huán)境舉報問題一直沒有解決。

為嚴格環(huán)境法紀，壓實環(huán)保責任，強化中央環(huán)保督察整改的嚴肅性，2017年9月5日，環(huán)境保護部將督察情況和責任追究問題案卷移交江蘇省。江蘇省高度重視，省委、省政府主要領導均作出明確批示，要求依法依規(guī)嚴肅查處；省紀委會同省委組織部、省環(huán)境保護廳立即開展調查；南通市及通州區(qū)迅速整改，全面拆除違法違規(guī)企業(yè)。根據有關規(guī)定和查明事實，江蘇省決定對7名責任人進行嚴肅問責，并責成南通市政府向省政府作出深刻檢討，責成通州區(qū)委、區(qū)政府向省委、省政府和南通市委、市政府作出深刻檢討。

中央環(huán)保督察是推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要制度安排。南通市中央環(huán)保督察整改不到位問題教訓十分深刻，必須從講政治的高度推進中央環(huán)保督察整改，以釘釘子的精神抓實抓細抓緊，確保整改到位、查處到位，以看得見的成效兌現承諾，取信于民。對于在整改中得過且過、虛假應對，甚至欺上瞞下的，環(huán)境保護部將發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。