按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部節(jié)〔2017〕250號(hào)），加快制定環(huán)保裝備制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域規(guī)范條件，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了《環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會(huì)各界意見。如有意見，請(qǐng)于2018年8月30日前反饋工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。

聯(lián)系人：郭庭政

聯(lián)系電話：010-68205340

電子郵件：hbc@miit.gov.cn

環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件

（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）高質(zhì)量發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器是指用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)及實(shí)驗(yàn)室分析所使用的專用儀器。

一、基本要求

（一）企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造。

（二）企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，不生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，不使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

（三）企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)所需要的固定場(chǎng)所，且與研發(fā)設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)制造規(guī)模相適應(yīng)。

（四）企業(yè)應(yīng)財(cái)務(wù)狀況良好，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，并經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)能夠出具近三年第三方財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（經(jīng)營(yíng)期不滿三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限提供相關(guān)材料，下同）。

（五）企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力，依法納稅，近三年無(wú)違反國(guó)家法律法規(guī)受到行政處罰的行為，無(wú)重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故，無(wú)惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)行為，無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（六）企業(yè)近三年利潤(rùn)率平均值不低于6%。在線環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器生產(chǎn)制造企業(yè)近三年年銷售收入不低于20000萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室分析儀器制造企業(yè)近三年年銷售收入不低于2000萬(wàn)元。

（七）企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器銷售收入應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

二、技術(shù)創(chuàng)新能力

（八）企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力，建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。

（九）企業(yè)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。

（十）企業(yè)近三年每年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于6%或投入總額不低于2000萬(wàn)元。

（十一）企業(yè)近三年獲得環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表制造領(lǐng)域的授權(quán)專利（包括軟件著作權(quán)）不少于10項(xiàng)（其中授權(quán)發(fā)明專利不少于1項(xiàng)）。

三、產(chǎn)品要求

（十二）企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測(cè)設(shè)備，具備對(duì)產(chǎn)品性能、可靠性、適用性等準(zhǔn)確檢驗(yàn)的能力，具備檢驗(yàn)外協(xié)加工和采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

（十三）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

四、管理體系和安全生產(chǎn)

（十四）企業(yè)應(yīng)具備ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的管理體系。

（十五）企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所具備符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全保障規(guī)章制度，配備勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

五、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任

（十六）企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度，制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（十七）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

（十八）企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

六、人員培訓(xùn)

（十九）企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

（二十）企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國(guó)家規(guī)定的技能職業(yè)的人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書，持證上崗率達(dá)100%。同時(shí)應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度，并能有效實(shí)施。

七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

（二十一）企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系，產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（二十二）企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件，包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說(shuō)明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品，為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。

八、監(jiān)督管理

（二十三）規(guī)范企業(yè)的申請(qǐng)、審核及公告

1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)規(guī)范公告。

2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作，以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門）依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作。

3.申請(qǐng)企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件申請(qǐng)書》，并按要求提供相關(guān)證明材料。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并提出推薦意見。

4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核，并根據(jù)專家意見，對(duì)存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的，及時(shí)核實(shí)處理。

（二十四）公告企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。地方各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查，社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告：

1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的；

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

3.不能保持規(guī)范條件要求的；

4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，造成較大社會(huì)影響的；

5.違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。

工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前，將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公告。

列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更（包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊(cè)地址變更或新址擴(kuò)建等）時(shí)，需通過省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)須包含以下部分或者全部申請(qǐng)材料：

1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況；

2.資本變更的相關(guān)協(xié)議和公司章程；

3.職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)決議；

4.企業(yè)變化前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.其他需要說(shuō)明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對(duì)變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無(wú)異議的企業(yè)，公告變更其相關(guān)信息。

列入公告的企業(yè)將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，公告企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表（格式見附件3，電子版發(fā)送至郵箱：hbc@miit.gov.cn,紙質(zhì)版1份，需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司)。

九、附則

（二十五）本規(guī)范條件涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂，按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二十六）本規(guī)范條件自2018年XX月XX日起施行。

（二十七）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

附1

環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件

申請(qǐng)書

企業(yè)名稱(加蓋公章)：

注冊(cè)地址：

郵編：

聯(lián)系人：職務(wù)：

傳真：手機(jī)：

辦公電話：電子信箱：

申請(qǐng)書編號(hào)：共份/第份

填表日期：年月日

填寫須知

1.填寫申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)確保所填資料真實(shí)準(zhǔn)確。

2.申請(qǐng)報(bào)告需同時(shí)提交紙質(zhì)版1份和電子版，紙質(zhì)版手寫部分應(yīng)用黑色鋼筆或中性筆填寫，字跡清楚。

3.填報(bào)項(xiàng)目（含表格）頁(yè)面不足時(shí)，可另附頁(yè)面。

4.請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)報(bào)告所選項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的“□”內(nèi)打“√”。

5.申請(qǐng)報(bào)告不包含非環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造行業(yè)方面的內(nèi)容。

企業(yè)聲明

1.本企業(yè)自愿申請(qǐng)并遵守《環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器）規(guī)范條件》及相關(guān)文件的規(guī)定。

2.本企業(yè)自愿向政府主管部門及其委托機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造規(guī)范管理相關(guān)信息和資料，并為現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作提供必要的條件。

申請(qǐng)企業(yè)法定代表人(簽名)：

申請(qǐng)企業(yè)(蓋章)：

年月日

申請(qǐng)書提綱

一、企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)地址、設(shè)備生產(chǎn)地址、法定代表人、土地使用權(quán)、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況、主要產(chǎn)品以及現(xiàn)有生產(chǎn)能力等（并附表格，格式見附表1、附表2）。

企業(yè)應(yīng)提供經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書）。

企業(yè)應(yīng)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器銷售相關(guān)的銷售證明或招標(biāo)合同（需提供加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書復(fù)印件，土地使用證或土地租賃合同復(fù)印件，以及工程施工、安裝調(diào)試、資信情況、認(rèn)證證書等資質(zhì)、資信證明復(fù)印件）。

二、生產(chǎn)條件說(shuō)明

1.企業(yè)布局描述，是否符合相關(guān)規(guī)劃。

2.企業(yè)上一年度外購(gòu)產(chǎn)品清單、合格證書、生產(chǎn)廠家，外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量控制制度。

3.企業(yè)生產(chǎn)用的主要裝備情況（需配照片，并附表格，格式見附表3）。

三、技術(shù)創(chuàng)新能力

1.技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)情況（如為相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)授予的研發(fā)機(jī)構(gòu)，需附授予證明材料掃描件）。

2.與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)行合作的相關(guān)證明材料（需附證明材料掃描件）。

3.企業(yè)主要人員情況表（需注明主要人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量，如管理人員、專職研發(fā)人員、技術(shù)人員等，專職研發(fā)人員需附詳細(xì)情況表）。

4.近三年獲得的專利情況說(shuō)明，集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)視同發(fā)明專利、軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）視同實(shí)用新型專利（需附專利證書掃描件）。

四、主要產(chǎn)品與主要產(chǎn)品檢驗(yàn)儀器

1.企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品情況（并附表格，格式見附表3，需配主要產(chǎn)品照片）。

2.主要檢驗(yàn)儀器情況說(shuō)明（并附表格，格式見附表3）。

五、售后服務(wù)能力

售后服務(wù)體系、制度等情況說(shuō)明。

六、管理體系和安全生產(chǎn)

1.企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、環(huán)保設(shè)備操作、特種設(shè)備操作、安全健康環(huán)境管理等崗位職業(yè)技能培訓(xùn)情況說(shuō)明。

2.企業(yè)用工制度說(shuō)明，以及上繳稅收和交納職工社會(huì)保險(xiǎn)情況說(shuō)明（需提供證明材料）。

3.生產(chǎn)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施采購(gòu)清單，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保障規(guī)章制度復(fù)印件。

4.企業(yè)根據(jù)ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系結(jié)合自身情況所制定的相關(guān)管理文件。

七、環(huán)境保護(hù)

企業(yè)應(yīng)提供環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度、節(jié)能減排措施復(fù)印件。

八、人員培訓(xùn)

各類人員的任職條件和培訓(xùn)制度（需提供復(fù)印件），近兩年人員培訓(xùn)情況說(shuō)明。

注：所有證明材料復(fù)印件需加蓋本單位公章

      山東新澤儀器有限公司TK系列煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是采用國(guó)際先進(jìn)的原理與技術(shù)集成的新型煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、揮發(fā)性有機(jī)物voc在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可針對(duì)固定污染源的SO2、NOX、CO、CO2、O2、煙塵、煙氣流量、壓力、溫度、濕度、非甲烷總烴等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，具有用戶管理、數(shù)據(jù)保存、展示打印功能，并可以定時(shí)和實(shí)時(shí)地把監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)通過配套的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)送到各級(jí)環(huán)保部門，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 

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